谁给了加装电梯施工方乱来的底气

    【社评】  本报评论员  彭臻玉

    据《新民晚报》报道，上海市光复西路2297弄文沁苑小区6号楼去年启动加梯工程，可施工方屡屡上演“神操作”，先是偷工减料被居民逮个正着，继而又擅改施工图纸，打桩位置比原计划点位偏离了70厘米，导致工程半途搁浅。当地居委会相关负责人近日表示，已召开多次协调会，督促承建方上海建工五建集团积极回应关切，尽快解决问题。

    合同中明确规定采用14毫米壁厚的钢管，实际施工时却变成3毫米，面对居民质疑，施工方竟辩称是“货发错了”；因为原设计的电梯井位置下方有水电燃气管线，施工单位为了赶工，未等相关部门前来迁移，就自作主张“跳”过管线区域，继续施工。

    很难想象，在种种“先斩后奏”的操作下，一旦这一电梯加装项目木已成舟，将埋下多少隐患。这一个案暴露的是承建方、监理方对工程质量和施工过程的监管缺位，实际上也敲响了老楼加装电梯的监督警钟。

    老旧小区加装电梯，一直是社会热点、民生焦点、百姓痛点。但当前，在很多地方仍存在“重审批轻监管”的现象，不仅相关政策文件中事关质量安全监管的规定过于笼统宽泛，现实中的事前事中事后监督也往往流于形式，甚至只能靠居民自发监督。而这无疑给施工单位、安装单位留下了偷工减料、蒙混过关的空间。

    如何实现对电梯加装工程的有效监督？事实上已有一些地方进行了有益的探索。比如，湖北宜城市纪委监委将老旧小区电梯加装工程纳入政治监督重点，紧盯方案制定、资金筹集、规划设计、施工管理、竣工验收等关键环节，开列9项监督清单，通过嵌入式、全过程监督，确保电梯加装顺利推进。安徽合肥市则广泛开展“党建引领加梯”活动，成立街道、社区“加梯临时党支部”，吸纳业委会、物业公司、派出所、律所、电梯公司等相关单位、组织的党员担任委员，形成多方监督合力。这些基层监督智慧，无疑值得各地推广借鉴。