蒋介石曾计划出兵登陆印尼

    在台湾正式或非正式的“外交”关系中，有一页不为人知的“军援外交”史。早在20世纪四五十年代，台湾的军情人员已“纵横四海”，大搞“军援外交”。其中，比较重要的计划是准备登陆印度尼西亚的“南海作战计划”。

    计划以4个营的兵力参战

    二战后，印尼就一直政局不稳。苏加诺上台之后，积极推行不结盟政策，并向苏联和新中国靠拢，1955年的万隆会议更是让其名声大噪。这一切都让美国如鲠在喉，必欲去之而后快。于是，美国在印尼扶持反对势力，企图颠覆印尼政府。

    1957年春天，印尼爆发叛乱。但尽管叛乱声势浩大，由于准备不足，加上叛军之间缺乏联络，到了5月，政府军已经基本平定了叛乱。印尼叛军的危局让美国心急如焚。由于不便直接插手，美国于是想到了台湾。美国中央情报局驻台湾的情报人员向蒋介石提出援助的要求。

    在蒋介石的授意下，台湾国民党军制订了“南海作战计划”，积极进行沙盘推演。在计划中，台“参谋本部”计划以海军陆战队4个营的兵力参战，在印尼叛军盘踞的岛屿强行登陆。然后，台军与叛军会合，向印尼政府军发起反攻，长驱直入推翻苏加诺政权。

    登陆地点选在苏拉威西岛

    在制订海军陆战队偷袭之前，美蒋计划先向印尼叛军“补血”。蒋介石颇敢下本钱，利用空军3831特种部队、民航空运公司和复兴航空公司的运输机，以菲律宾最南部的岛屿作为中继站，空运包括轻重机枪、步枪、迫击炮、山炮和弹药等共7个营的步兵武器给印尼叛军。

    在援助军事物资的同时，美台积极计划派兵增援。当时“参谋本部”研究的登陆目标有两处，一为苏拉威西岛，另一为爪哇或苏门答腊。因此“参谋本部”建议，登陆苏拉威西岛较为可行，也针对登陆苏拉威西岛进行情报判断和作战研究。就在计划的同时，爪哇和苏门答腊岛上的叛军被政府军击溃，所以援助只好定在苏拉威西岛。当时“参谋本部”研判，如果有美国海空军的支持，蒋军会很快登陆，并打开局面。

    为了保证计划的实施，台方还对当时的气候、海文情况进行调查，这一时期，南海风平浪静，真是偷袭的好机会。这时空军运输机和海军舰船都准备就绪，陆战队也整装待发。一次二战以后最大的远程海空突袭似乎即将发生。

    想改建太平岛为临时基地

    “南海作战计划”写得洋洋洒洒，但未免太过于理想化。这个计划有两点必须保障，一个是奔袭的突然性，一个是对制海权和制空权的控制。台军奔袭两千多海里，还要绕过菲律宾，想保持行动的机密性基本上没有可能。

    更糟糕的是，美军只是保证护航，而不直接参战。台军即便奔袭成功，登陆时也将遭到印尼海空军的打击，伤亡难以预料。

    本来，蒋介石还心存侥幸，希望将太平岛改建为海空军临时基地，来支援印尼叛军。但后来发现，太平岛上修筑不了合适的跑道，计划不可行。而且即使发展太平岛为空军临时陆上基地，也只能为飞机提供紧急着陆与中途加油，对支援印尼叛军作战实无太大裨益。何况，南沙距我海南岛三亚机场仅560海里，可能遭受我空军攻击。因此建议，不予考虑。

    而且“参谋本部”也承认，由于苏拉威西岛离印尼本岛较远，即便登陆成功，帮助叛军维系住战局，也难以使得印尼政局有大的改观。蒋介石虽然不愿放弃这个参与出兵海外的机会，但看到风险太大，只好下令将该计划“挂起来，放一放”。

    就在台方观望的同时，印尼政府军的平叛行动像秋风扫落叶一般进行着，几个月后，叛军已不成气候，台军的援助之说也就不了了之。（摘编自《国防知识报》《世界新闻报》）